〈智庫專訪〉越南合益金屬工業股份有限公司 鄭厚邑總經理
新南向智庫 吳岱儒 戴萬平
出版日期：2016.08.23 

為解決目前國內傳統產業普遍面臨大陸對台產業替代、轉型困難與出口弱化等課題，金屬工業研究發展中心推動「新南向智庫聯盟」，希望更緊密連結東協與台灣產業，其中越南因社會文化相近與台灣的產業互補性，更是「新南向政策」的重要重點地區，並且南部產業以中鋼產業價值鏈集結南部金屬產業群聚，為擴大南部產業與知識界話語權，藉由「新南向智庫聯盟」，促進政策資源有效解決南部產業生及與拓銷問題，包含新南向政策中所延伸的貿易通關、人才、環保、能源、國際競爭等重大產業議題，透過產業合作進一步強化中越經貿，形成符合真正南部業界需求的具體主張。由於越南合益金屬工業股份有限公司（COMAX），是台灣世全鋼鐵企業股份有限公司轉投資的越南廠，同奈省展鵬縣胡奈三工業區6號路 VI-1B，供應專業生產冷熱軋鋼管，等同世在越南的分身，而世全鋼鐵又是中貿金屬第四大股東，故特專訪越南合益金屬工業股份有限公司鄭厚邑總經理，以下為專訪內容。

4/3新南向智庫專訪越南合益金屬股份有限公司鄭厚邑總經理

鋼鐵業下游是市場導向，越南是醫療器材外銷加工基地
 
       越南合益金屬工業股份有限公司（COMAX），是台灣世全鋼鐵企業股份有限公司轉投資的越南廠，所供應專業生產冷熱軋鋼管，多數提供醫療器材，例如病床鋼管使用，醫療器材產品屬於小眾市場專精於長期照護或病人照護，客戶位於歐美日等已開發國家，銷貨對象自然為已開發國家之消費者。在此一前提下, 低價競爭雖不可避免，然產品品質更為重要。此外近年來由於大陸地區法定工資上漲、社會保險支出增加，許多大陸廠商將生產基地移至越南，但其品質仍不若台商公司，另競爭者若在材料來源選擇上降低成本，則對醫療級器材品質將更有不良影響，目前台廠有自製模具能力，與醫療產品客戶已多次共同研發或自行研發商品或模具，以減少成熟性產品之降價競爭。

     目前十大醫療器材市場為:美國、日本、德國、中國大陸、法國、英國、 義大利、加拿大、俄羅斯、南韓。其中美國是全球最大的單一醫材市場，預估 2015 年可達 1,407 億美元,約占全球市場 40%,美國受到景氣穩定復甦及老年化、慢性病人數逐年增加之影響、整體醫療器材市場需求後勢看好。其次是日本市場,受到進入超高齡社會的影響,未來日本對於骨科與輔助器具產品的需求預期具備相當高的成長率。西歐地區中,德國市場規模最大,約為 233 億美元，占 7.6%,為西歐地區需求量最大之市場。醫療器材市場的產品結構,分為醫用耗材產品、診斷影像類 產品、牙科產品、骨科與植入物、輔助器具及其他類產品六大類,其中以其他 類醫材產品占有比例為最高,約 27.9%，這類產品非屬前述五大類品項,其項目繁多;其次為診斷影像類產品，約佔 26.8%，是最大的單一類別品項，此類產品比例較高之因,主要和新興市場積極展開醫療建設,影像診斷類產品需求攀升有關;再者是醫用耗材類產品,約占 15.1%;隨著高齡需求湧現，輔助器具的重要度也持續增加,約佔 12.0%;再者為骨科與植入物產品,約占11.3%; 而牙科類產品約佔 6.8%。分析醫材產品結構可發現,影像診斷類產品在中國大陸逐漸採購完備之後，與新興市場逐年採購的趨勢下,其成長率將逐漸趨緩;但在高齡化社會醫療需求驅動下,預期高齡者相關的骨科與植入物產品,以及輔助器具將是未來成長較為快速的產品類別。從保險給付的角度觀察,高齡化的議題持續發酵,將衍生出高齡生理衰退 的相關商機,透過助聽器、行動輔具等醫療器材來輔助身體運作,此外由於高齡人數持續增加,照顧人力不足的影響下,居家自我照護需求逐漸增加,居家 醫材市場也將蓬勃發展。美國政府於 2011 年開始新法案「醫療補助」(Medicaid)生效,允許各州提 供身心障礙人士居家或社區的醫療服務;2012 年聯邦醫療保險落實醫師薪酬 改革政策,以提昇基層醫療服務;2013 年 1 月,日本首相安倍晉三宣布了一 項金額達 137 億美元的經濟刺激方案，其中近 30%(約 41 億美元)的預算將用於社會保障支出，如醫療、教育等支出;而歐洲諸國亦逐步擺脫經濟困境的情 形,使得社會福利支出預算恢復到正常成長狀態。這些醫療政策都為提升醫療品質，也增加醫療器材的需求,進而帶動醫療器材市場的成長。由於人口高齡化導致醫療照護支出大幅提升,世界各國紛紛推動新醫改 (如中國)及新健保(如美國)政策,帶動優質平價(Affordable)產品和服務的蓬勃發展。醫療體系及社會意識已逐漸從疾病治療轉變成健康維護,勢必改變國 家、社會與個人在健康產業之資源配置與消費型態。人口眾多之新興國家(如金磚四國、東南亞、中歐、中東等)將取代美國、日本和西歐，成為全球醫療照護產業快速成長之動力引擎。 原本低廉豐富的勞動力是日系車廠進駐越南的主要原因，公司亦追隨客戶腳步於越南設立最主要之生產基地。

台灣世全鋼鐵企業股份有限公司，產品包含：
一般焊接管、自行車鋼管、軋延鋼帶、汽機車鋼管、傢俱鋼管、異形鋼管 
冷軋鋼帶、熱軋鋼帶、冷軋鋼板、熱軋鋼板、鍍鋅鋼板、鍍鋅鋼帶、 

產品簡介：
鋼管(JIS G3445 / ASTM A120 / ASTM A500)：
用途：自行車用管、嬰兒車用管、傢俱管、醫療器材管、燈飾用管、展示架用管、電風扇用管、運動器材管、汽機車管……等。

冷軋產品： 
(1) 成形加工用軟鋼（JIS G3141）用途：冰箱外殼、鐵桶、工具箱、車前蓋、車頂蓋、烤箱、汽機車板金、汽車車門、油箱……等。
(2) 高強度成形性汽車用鋼（JIS G3135 / CSC）用途：車門、車頂蓋、行李箱蓋……等。
(3) 高強度包紮鋼帶用鋼（CSC HS 840）
(4) 電磁鋼捲（相當於 JIS C2552） 

熱軋產品：
(1) 一般結構用鋼（JIS G3101）
(2) 熔接結構用鋼（JIS G3106）
(3) 汽車結構用鋼（JIS G3113）
(4) 高壓氣體容器用鋼（JIS G3116）
(5) 高耐候性用鋼（JIS G3125）
(6) 軟鋼（JISG3131）
(7) 鋼管用碳素鋼（JIS G3132）
(8) 高強度成形性汽車結構用鋼（JIS G3134）
(9) 建築結構用鋼（JIS G3136）
(10)機械構造用碳鋼（JIS G4051、SAE / AISI 1006-1060）
(11)耐大氣腐蝕性用鋼（CSC ACR-TEN）
(12)鉻鉬合金鋼（JIS G4105）
(13)一般及深衝成形加工用碳鋼（ASTM A569、A622）
(14)一般及中低強度結構用碳鋼（ASTM A36、A283）
(15)結構用碳鋼（ASTM A570）
(16)加鈮釩高強度低合金結構用鋼（ASTM A607）
(17)銲接管線用鋼（API 5L / 5CT）